Korea Planning Association
[ Article ]
Journal of Korea Planning Association - Vol. 59, No. 3, pp.166-182
ISSN: 1226-7147 (Print) 2383-9171 (Online)
Print publication date 30 Jun 2024
Received 11 Oct 2023 Revised 29 Feb 2024 Reviewed 14 Mar 2024 Accepted 14 Mar 2024
DOI: https://doi.org/10.17208/jkpa.2024.06.59.3.166

외국인 밀집지역에서 공간취약성과 범죄두려움이 주거만족에 미치는 영향: 내국인과 외국인 거주자 비교분석

권연화**
The Effect of Spatial Vulnerability and Fear of Crime on Residential Satisfaction in FCA: Comparison of Native and Foreign Residents
Kwon, Yeon-Hwa**
**Researcher, Urban Affairs Research Institute, Pusan National University toadl21@daum.net

Correspondence to: ** Researcher, Urban Affairs Research Institute, Pusan National University (Corresponding Author: toadl21@daum.net)

Abstract

The number of foreigners residing in the country has increased, leading to the natural formation of “foreigner-concentrated areas” (FCA) centered around specific regions. Natives perceive these FCAs as negative factors compromising safety. This phenomenon is akin to the well-established causal relationship between crime and space; similarly, the fear of crime is closely related to space. This study examined the structural causal relationships among spatial vulnerability, fear of crime, and residential satisfaction as perceived by residents (natives and foreigners) living in FCAs, and it compared the differences between indigenous and foreign groups.

The analysis yielded the following results: Spatial vulnerability and fear of crime were higher among natives, while residential satisfaction was higher among foreigners. As perceptions of physical disorder intensified, both natives and foreigners reported decreased residential satisfaction. Natives perceiving social disorder as severe experienced lower residential satisfaction, whereas foreigners experiencing similar perceptions reported higher satisfaction. Additionally, a greater affective fear of crime was linked to lower residential satisfaction among natives, while a greater cognitive fear of crime was associated with lower residential satisfaction among foreigners. For natives, physical disorder significantly impacted residential satisfaction through the mediating variable of fear of crime, and for foreigners, social disorder played a similar role.

Keywords:

Foreigner Concentrated Areas (FCA), Residential Satisfaction, Spatial Vulnerability, Fear of Crime, Structural Equation Model (SEM)

키워드:

외국인 밀집지역, 주거만족, 공간취약성, 범죄두려움, 구조방정식

Ⅰ. 서 론

세계화와 국제화가 빠르게 진행되면서 2007년 외국인에 대한 개방정책이 시행되었으며, 다양한 국적의 외국인 출입자가 급격하게 증가하였다. 산업연수, 취업, 유학, 국제결혼, 한류열풍 등의 이유로 국내에 체류하고 있는 외국인의 수는 2016년 200만 명을 넘어섰으며, 2019년에는 약 252만 명으로 전체인구의 4.9%를 차지하였다(법무부, 2019).

국내 체류 외국인의 증가와 장기거주 현상이 맞물리면서 자연스럽게 특정지역을 중심으로 외국인 밀집지역이 형성되었다. 외국인의 유입은 노동력 증가, 소비 증가, 투자확대 등의 경제적 효과를 가져오기도 하지만, 기초질서 위반과 소음, 언어와 문화의 차이, 국민성 차이 등으로 지역주민과 갈등을 빚기도 한다.1) 그리고 불법체류자의 증가, 일부 지역의 슬럼화, 외국인 범죄문제 등으로 인해 내국인들은 외국인 밀집지역을 우리사회의 안전성을 침해하는 부정적 요인으로 인식한다(양혜경, 2019). 이런 현상을 집단위협이론(Group Threat Theory)에서는 소수자인 외국인의 유입(증가)이 다수자인 내국인의 범죄에 대한 두려움과 불안감을 증가시킨 것이라고 하였다(Blalock, 1967; 노성훈, 2013).

범죄에 대한 두려움은 범죄의 발생으로 야기되는 것으로 범죄피해에 대한 불안이나 우려와 같은 심리적 반응을 말한다(Garofalo, 1981). 범죄에 대한 두려움은 개인적 차원에서 정신건강이나 신체기능에 부정적인 영향을 미치고, 타인에 대한 신뢰를 감소시키고, 사회활동에 대한 참여도를 떨어뜨리며(Stafford et al., 2007), 삶에 대한 전반적인 만족도를 낮춘다고 하였다(Garofalo, 1981; Jackson, 2006; Hanslmaier, 2013; 안승남, 2015). 게다가 사회적으로는 이웃 간의 유대감을 약화시키고(Wilson and Kelling, 1982), 국가적으로는 이주민에 대한 수용성을 떨어뜨리는 요인으로 작동한다고 하였다(변수정 외, 2021). 이러한 특징으로 인해 범죄행위만큼이나 범죄에 대한 두려움은 중요한 연구주제로 다뤄지고 있다.

일반적으로 범죄는 범죄발생 조건이 갖추어진 장소 혹은 특정지역에서 발생가능성이 높고, 범죄와 공간, 범죄와 지역 간의 인과관계는 명확하다고 하였다(차훈진, 2007; 정경석 외, 2009; 김현중·이성우, 2011; 허선영·문태헌, 2012). 범죄에 대한 개인의 두려움 역시 공간 또는 지역의 환경적 특성과 밀접한 관련이 있다고 하였다(Covington and Taylor, 1991; 이성식, 2000).

그래서 본 연구에서는 집단위협이론 측면에서 외국인이 상대적으로 많이 거주하고 있는 공간인 외국인 밀집지역에서 내국인과 외국인이 인식하는 공간취약성과 범죄두려움의 차이를 파악하고, 공간취약성과 범죄두려움이 그들의 주거만족도에 미치는 영향의 차이를 구조적으로 살펴보고자 한다. 이를 위해 외국인 밀집지역에 거주하는 내국인과 외국인의 공간취약성(물리적 무질서, 사회적 무질서)에 대한 인식, 거주지에서 느끼는 범죄에 대한 두려움(정서적/인지적 두려움)과 주거만족도를 파악한다. 그리고 공간취약성이 범죄두려움에 미치는 영향, 공간취약성이 주거만족도에 미치는 영향, 범죄두려움이 주거만족도에 미치는 영향의 구조적인 관계를 실증분석하고 내국인 집단과 외국인 집단의 차이를 비교·분석한다. 본 연구에서 취약집단(소수자)의 거주지에 해당하는 외국인 밀집지역의 공간적 취약성과 거주민(내/외국인)의 범죄두려움, 주거만족도 등에 대한 인식을 살펴보는 것은 외국인 밀집지역의 공간취약성 개선방안, 내/외국인 모두가 안전하게 거주할 수 있는 주거환경 조성방안, 지역의 특수성을 고려한 보다 안전한 도시공간 조성을 위한 정책 수립 등에 기여할 수 있으며, 더불어 다문화 사회로의 전환기에 다양한 지역에 분포하는 외국인 밀집지역에 대한 인식개선과 포용적 국토공간 조성을 위한 정책 마련에 도움을 줄 수 있을 것이다.


Ⅱ. 이론적 고찰

1. 외국인 밀집지역의 개념

국제적으로 이주자에 대한 공식적인 정의는 없지만, 대부분의 전문가들은 이주이유나 법적지위에 관계없이 자신의 통상적인 거주국가를 변경하는 사람을 “이주자”라 하며, 일반적으로 3~12개월 사이의 이동을 포괄하는 단기(일시적) 이주자와 1년 이상 거주국가를 변경하는 장기(영구) 이주자로 구분한다(UNDESA, 2023). 우리나라는 대한민국 국적을 가지지 않은 사람을 ‘외국인’이라 하는데(출입국관리법 제2조), 관련 법률의 목적, 체류목적, 체류기간 등에 따라 다르게 정의한다.2) 또한, 다문화 및 외국인과 관련된 통계를 작성·공표하는 기관별로 통계수집 목적에 따라 외국인에 대한 정의와 통계작성 기준에 차이가 있다(송다영, 2018).

국내에 체류하는 외국인이 점점 증가하고 이들의 장기거주 현상이 함께 나타나면서, 외국인의 지역적인 밀집현상이 두드러지기 시작하였다. 외국인 밀집현상은 소수집단에 해당하는 외국인들이 자신들의 필요에 의해 상호네트워크에 기초한 지역공동체를 형성한 결과로 볼 수 있다. 선행연구에서는 특정지역에 동일국가 출신자들이 집중적으로 거주하기 시작하면서 음식점, 상가 등 연관 인프라가 형성되고 사교활동과 정보교환의 중심지가 만들어진 곳을 ‘외국인 밀집지역’이라고 하였다(박세훈 외, 2009; 최영신·강석진, 2012). 외국인 지역공동체인 외국인 밀집지역은 외국인 집중거주지, 외국인 집거지, 이주민 집적지, 다문화 공간 등의 용어로 혼재되어 불리고 있다(김윤영·이상원, 2012).

외국인 밀집지역 여부는 외국인 거주자의 규모와 밀집도에 따라 판단하는데, 외국인 주민에 대한 통계를 제공하는 행정안전부에서는 총인구(내·외국인) 대비 외국인주민 비율이 10% 이상이거나 외국인 주민수가 10,000명 이상인 시·군·구를 ‘외국인 집중거주지’라 하였는데, 2017년 기준 외국인 집중거주지는 69개 시·군·구가 있었다(김지선 외, 2019). 경찰청에서는 외국인 밀집도, 범죄율 등을 고려하여 치안불안 우려가 있는 지역을 외국인 밀집지역(외사안전구역)으로 정의하였는데(강소영·박상진, 2017), 2019년 4월 기준 외사안전구역은 총 19개였다(김지선 외, 2019). 외국인 밀집지역을 읍·면·동을 기준으로 정의하기도 하고(최영신·강석진, 2012), 현재 행정안전부에서 외국인 주민의 수를 읍·면·동 단위로 공개하고 있으므로(김지선 외, 2019) 본 연구에서는 외국인주민 비율이 10% 이상이거나 외국인 주민수가 5천 명 이상인 읍·면·동 지역을 '외국인 밀집지역'으로 정의하였다. 외국인 밀집지역에 해당하는 지역은 총 165개 읍·면·동이 있었으나, 설문조사 표본추출 과정에서 외국인 비율과 실제 외국인 인구수를 고려하여 일차적으로 지역을 선정하고, 체류자격(유학생 등)과 국적 등에 따라 다양한 지역이 포함될 수 있도록 7개 지역을 추가한 결과, 최종적으로 총 20개(서울 9개, 경기 8개, 지방 3개)3) 읍·면·동 지역이 선정되었다.

2. 공간취약성 개념과 관련 선행연구

취약성은 위험과 결부되는 개념으로서 위험은 실제의 위해와 과거·미래의 손실을 포함하는 개념으로(Zeigler et al., 1983) 손실 또는 손상이 발생할 가능성을 의미한다. ‘범죄’는 일상생활 속에서 언제든지, 누구에게나 발생할 수 있는 일상적 위험 중의 하나로(Gabor and Griffith, 1980) 공간이나 집단에 따라 위험의 정도에 차이가 있다. 취약성(vulnerability)은 잠재적이며 상대적인 상태를 의미하며, 위험으로 인한 피해에 대처하고 회복할 수 있는 능력도 포함하는 개념이다(유가영·김인애, 2008). 위험이나 재난에 대한 취약성은 개인이나 집단이 존재하는 상태와 공간의 특성에 의해 결정되며 미래재난의 발생유무와 관계없이 그 공간의 대처능력에 의해 결정된다(Kelly and Adger, 2000). 취약성은 그 형태와 원천이 지역, 존재, 조합, 장소에 따라 달리지는 특성 때문에 지역마다, 집단마다 그 정도(degree) 또는 강도(intensity)가 다르게 나타날 수 있다고 하였다(Downing, 1991; Bohle, 1993; 유가영·김인애, 2008).

‘공간취약성(spatial vulnerability)’은 취약성 개념에 기초한 것으로 특정 공간에서 과거·현재·미래를 포함하여 위험이 발생했을 때 대처 정도, 회복의 어려움 정도, 취약의 정도를 의미하는 것으로 공간이 강조된 개념이다(김보은, 2019). 공간취약성은 안전하지 않은 곳, 주요 집단에서 고립된 곳, 치안인력이 쉽게 접근하지 못하거나 평소에 관리가 되지 못한 곳에서 나타난다고 하였다(Wolf, 2008). 공간취약성과 유사하게 특정위험에 대한 취약함이 나타나는 공간(지역)을 ‘취약지역’이라고 하는데, 특정 공간의 취약함에 대하여 ‘취약하다,’ ‘취약하지 않다’와 같이 이분법적으로 구분하는 개념이 취약지역이라면, 위험이 발생한 공간에 대한 취약함의 정도와 수준을 나타내는 개념이 ‘공간취약성’이다.

최근 취약성 개념들은 위험(hazards), 빈곤(poverty), 기후변화(climate change) 분야에서 주로 다루어지고 있는데, 취약성 발현의 근간이 되는 공간적 취약성에 대한 고찰은 부족한 실정이다. 대부분의 연구에서 위험과 취약성의 본질적 의미를 고려하지 않고 서비스나 시설이 부족한 지역을 ‘취약지역’으로 설정하여(류남훈 외, 2013; 김태곤 외, 2014) 공간의 취약성을 판단하였는데, 본 연구에서는 공간에 대한 취약함의 정도와 수준을 중심으로 ‘공간취약성’을 살펴보고자 한다. 만약, 공간취약성이 높은 지역이 그대로 방치되거나, 위험에 대한 적절한 대처가 이뤄지지 않는다면 그 지역에서 매우 큰 피해가 발생할 수 있다. 그러므로 개인적·사회적 공간취약성을 분석하여 그에 적합한 대응이 이루어져야 한다. 이를 통해 상대적으로 위험 발생 가능성이 낮은 지역과 높은 지역 간의 형평성 문제를 개선할 수 있을 것이다.

범죄이론 중 하나인 무질서 모형에 기초하여 공간에 대한 취약함의 정도와 수준을 파악한다면, 공간취약성은 공간을 구성하는 물리적 요소와 공간에서 이루어지는 활동을 중심으로 살펴볼 수 있다. 폐가, 빈집, 길가에 버려진 폐차나 쓰레기, 심각한 낙서, 깨진 유리창 등으로 지역의 물리적 무질서를 평가할 수 있고, 약물중독자, 술 취한 사람, 불량청소년 등의 활동, 기초질서 준수 수준 등으로 지역의 사회적 무질서를 평가할 수 있다. 무질서 모형에 따르면 무질서의 정도가 높을 때(공간취약성이 높을 때) 범죄발생 가능성, 범죄피해에 대한 위험인식, 범죄에 대한 두려움이 가중된다고 하였다(Wilson and Kelling, 1982; Lewis and Salem, 1986; 장안식, 2012). 개인이 주변 환경을 무질서하다고 인지할수록 범죄두려움이 증가하였고(Skogan, 1990), 인지된 지역사회의 무질서 수준이 높을수록 일상생활에 대한 만족도가 낮아졌다(안승남, 2015). 이와 같은 경험적 연구를 통해서 거주지역의 물리적·사회적 특성이 범죄두려움 및 주거만족도에 중대한 영향을 미칠 것을 예상할 수 있다.

3. 범죄두려움과 관련 선행연구

보다 안전한 사회에 대한 요구가 높아지면서 범죄뿐 아니라 범죄두려움에 관한 관심도 높아지고 있다. 범죄두려움은 ‘자신이 범죄에 노출되어 있다’는 범죄피해 가능성에서 비롯된 공포, 압박감, 무서움 등의 감정이 복합된 심리적 개념이다(Ferraro, 1995; Rountree and Land, 1996). 범죄두려움은 일반적으로 자신이 특정범죄의 피해자가 될 확률이나 가능성 또는 범죄나 안전에 대한 막연한 두려움에 대한 추정으로 정의하지만(이성식, 2000), 그 값을 측정하기는 쉽지 않다.

범죄두려움은 인지적 관점과 정서적 관점에서 측정할 수 있다. 인지적 관점은 개인이 범죄피해자가 될 가능성에 대한 주관적 인지에 근거하여 범죄두려움을 측정한 것이고(Baumer, 1985) 정서적 관점은 개인이 느끼는 범죄위험과 불안감에 근거하여 범죄두려움을 측정한 것이다(Warr and Stafford, 1983). 이렇듯 범죄두려움은 범죄피해의 위험을 개인이 인지함에 따라 발생하는 개인의 부정적인 반응이라고 할 수 있으며(Ferraro, 1995; 박종훈 외, 2015), 도시의 물리적 환경뿐 아니라 비물리적 환경에서 오는 심리적인 두려움으로 보기도 한다(노성호·신소라, 2020).

심리적이고 추상적인 개념의 범죄두려움은 일반적 범죄두려움(general fear of crime)과 구체적 범죄두려움(specific fear of crime)으로 구분하여 측정하거나, 두려움의 반대 개념인 체감안전도, 범죄피해 위험도 등을 활용하여 측정한다(Ferraro, 1995; Warr, 1987; 박정선·이성식, 2010; 정철우·강소영, 2014; 이유미·장현석, 2015; 정재훈·이병도, 2017). ‘일반적 범죄두려움’이 취약성에 대한 평소 느낌으로 무형의 두려움이라면, ‘구체적 범죄두려움’은 절도, 폭행, 강간 등과 같이 구체적인 범죄행위에 대한 피해 가능성에서 파생되는 두려움이다(Ferraro and LaGrange, 1987; 장안식 외, 2010). 구체적 범죄두려움은 범죄와 관련된 구체적인 내용을 제시하고 있어 두려움과 특정범죄와의 연관성을 응답자들이 쉽게 인식할 수 있다. 게다가 데이터 분석에서 활용빈도가 점차 증가하고 있으므로 본 연구에서도 ‘구체적 범죄두려움’에 대한 측정치를 활용하여 연구를 진행하고자 하였다.

범죄두려움은 개인특성4)뿐 아니라 지역의 공간적 특성에도 영향을 받는다. 범죄는 범죄발생 조건이 갖추어진 장소(=범죄화가 가능한 장소, criminalizable space), 혹은 특정지역에서 발생 가능성이 높고, 범죄와 공간 또는 범죄와 지역 간의 인과관계가 비교적 명확한 것처럼(차훈진, 2007; 정경석 외, 2009; 김현중·이성우, 2011; 허선영·문태헌, 2012), 범죄발생에 대한 개인의 두려움도 공간 또는 지역의 환경적 특성과 밀접한 관련이 있었다(Covington and Taylor, 1991; 이성식, 2000). 범죄두려움에 영향을 미치는 무질서는 크게 물리적 무질서(physical disorders)와 사회적 무질서(social disorders)로 나눌 수 있다고 하였다(Skogan, 1990; Kohm, 2009). 특정공간(야간보행, 후미진 곳)이나 지역 환경의 무질서는 해당 공간에 대한 사람들의 활용성을 줄이고, 자연감시성을 낮추어 지역주민의 범죄두려움을 증가시켰다(고준호, 2007; 곽대경·이승철, 2010; 박종훈 외, 2015). 또한, 지역의 무질서(공간적 취약성)를 심각하게 인식할수록 범죄에 대한 두려움이 증가하였다(Markowitz et al., 2001; 박정선·이성식, 2010; 박정선, 2011; 김다은·박종승, 2017). 깨진 유리창이론(Broken Window)에서는 안전에 대한 사람들의 인식이 중요하며, 무질서한 환경에 대한 두려움을 완화하면 범죄를 줄일 수 있으므로 근린환경에 대한 유지와 관리가 중요하다고 강조하였다(Wilson and Kelling, 1982). 범죄두려움은 건전한 사회성을 위협하며 궁극적으로는 개인의 삶의 질, 주거만족도 등을 떨어뜨린다고 하였다(Garofalo, 1981; Hanson et al., 2010; Hanslmaier, 2013; 노성호·신소라, 2020).

외국인과 결부된 범죄 및 범죄두려움에 관한 연구들은 범죄실태와 대응방안에 관한 연구(홍세영·이현, 2011; 김현진·오태곤, 2017), 범죄두려움의 요인에 관한 연구(노성훈, 2013; 노성훈·조준택, 2014; 김지선 외, 2019)가 대부분으로 같은 지역에 거주하는 내국인과 외국인을 대상으로 하는 비교연구는 거의 이루어지지 않았다. 그래서 본 연구에서는 외국인 밀집지역에 거주하는 내국인과 외국인을 대상으로 지역특성에 기초한 공간취약성과 범죄두려움에 대한 인식을 파악하고, 주거만족과의 관계를 규명하여 내국인과 외국인의 인식차이를 비교하고 주요한 영향요인을 찾아내고자 한다. 더불어 특수지역으로 인식되는 외국인 밀집지역의 공간적 한계를 개선하기 위한 방안을 모색하고자 한다.

4. 주거만족도와 관련 선행연구

주거환경(Residential Environment)은 주거 및 생활 장소를 둘러싸고 있는 모든 생활환경의 총체로서 좁게는 주택 주변의 물리적 환경만을 뜻하지만, 넓게는 사회·경제·문화·자연 환경의 물리적·비물리적 측면을 모두 포함하는 개념이다(신상영, 2008; 손희주·남궁미, 2018). 주거만족도(Residential Satisfaction)는 주거환경에 대한 지각·정서·행동 반응으로 주거환경(주거시설, 치안환경, 교육환경, 생활환경 등)에 대한 거주자의 주관적인 평가이므로(신은진·남진, 2012; Liu, 2015), 주거만족도는 거주지역의 공간적 특성이 자연스럽게 반영된 것이다.

지역의 생태학적 요인(지역의 무질서 수준)이나 사회학적 요인(지역사회의 응집성, 집합 효율성)은 범죄와 범죄두려움에 중대한 영향을 미쳤을 뿐 아니라, 삶의 질과 주거만족도에 유의미한 영향을 주었다. 거주지역의 공간적 무질서의 수준은 각종 범죄의 발생빈도를 높이고 나아가 안전생활만족도와 일상생활만족도를 감소시켰으며(안승남, 2015), 범죄에 대한 불안감과 두려움은 개인과 지역주민의 삶의 질, 주거만족도에 부정적인 영향을 끼쳤다(조준택·박지선, 2016; Jackson, 2006; Jackson and Stafford, 2009; Fleming et al., 2016). 범죄에 대한 두려움(구체적인 피해 두려움, 야간의 두려움)이 높은 응답자들은 상대적으로 행복척도 점수도 낮았고(Staubli et al., 2014) 구체적인 범죄피해의 두려움은 삶의 질을 낮추었는데(노성호, 2013), 인지된 취약성 및 범죄두려움을 감소시키면 사람들의 삶의 만족도를 개선하는 효과가 나타난다고 하였다(Adams and Serpe, 2000). 그래서 본 연구에서는 외국인 밀집지역 거주민(내/외국인)의 주거만족도를 물리적 환경 측면의 주거환경 만족도와 범죄 관련 사회적 환경 측면의 치안활동 만족도를 중심으로 살펴보고자 한다.


Ⅲ. 변수설정 및 분석방법

1. 변수의 설정

연구목적을 달성하기 위해 2019년 한국형사·법무정책연구원에서 실시한 「외국인 밀집지역의 환경조사5)」 자료를 활용하였다. 이 조사는 외국인 주민비율이 10% 이상이거나 외국인 주민수가 5천 명 이상인 읍·면·동(전국 228개) 중에서 선정된 20개의 외국인 밀집지역에 거주하는 내국인(800명)과 외국인(1,200명)6)을 대상으로 이루어졌다. 조사내용은 범죄 가해 및 피해 경험, 기초질서 위반 경험, 범죄두려움, 치안 및 안전정책에 대한 인식뿐만 아니라 범법행위, 범죄피해 및 체감안전도 등에 관한 것이다.

변수는 <Table 1>과 같으며 공간취약성은 물리적 무질서와 사회적 무질서로 구분하였다. 공간취약성은 ‘전혀 그렇지 않다’부터 ‘매우 그렇다’까지 5점 척도로 평가하였으며, 값이 커질수록 공간취약성이 증가한다는 의미이다. 범죄두려움은 절도, 강도, 폭행, 재산손괴, 주거침입과 같은 구체적인 범죄행위에 대한 인지적 측면(범죄위험에 대한 평가)과 정서적 측면(범죄에 대한 두려움)으로 구성하였다. 인지적 두려움(cognitive fear of crime)은 ‘매우 낮다’부터 ‘매우 높다’까지, 정서적 두려움(affective fear of crime)은 ‘전혀 그렇지 않다’에서 ‘매우 그렇다’까지 5점 척도로 측정하였으며 값이 커질수록 범죄피해를 당할 가능성과 범죄에 대한 두려움이 증가한다는 의미이다.

Variables for analysis

종속변수인 주거만족도는 지역의 공간적 특성과 범죄 관련 특성을 반영할 수 있는 주거환경과 치안활동에 대한 만족도 두 가지를 이용하였다. ‘전혀 만족하지 않는다’, ‘만족하지 않는 편이다’, ‘만족하는 편이다’, ‘매우 만족한다’의 4단계로 구분하였고 값이 커질수록 만족도가 높은 것으로 해석할 수 있다. 응답자에 관한 특성으로는 외국인 밀집지역 거주민의 인구사회학적 특성(성별, 연령, 학력, 배우자유무, 소득, 자녀)과 주거특성(주택유형, 점유형태, 거주기간 등)을 살펴보았다.

2. 분석방법

본 연구는 외국인 밀집지역의 공간취약성(물리적 무질서, 사회적 무질서)을 파악하고, 공간취약성과 정서적, 인지적 범죄두려움이 주거만족도에 미치는 영향을 구조적 인과관계로 분석하기 위해 구조방정식 경로모형을 활용하였다. 구조방정식은 확인적 요인분석과 경로분석을 통해 변수간의 인과관계를 파악하는 방법으로 연구모형은 <Figure 1>과 같다. 분석에 앞서 외국인 밀집지역에 거주하는 내국인과 외국인에 대한 인구사회학적 특성과 주거특성을 살펴보았다. 공간취약성, 범죄두려움, 주거만족도를 나타내는 측정변수에 대한 기초통계량, 탐색적 요인분석, 신뢰도 분석을 수행하였다. 다음으로 구조방정식에서 활용되는 잠재변수들의 관계를 확인하기 위해 상관분석을 실시하였다. 그리고 공간취약성, 범죄두려움과 주거만족도의 구조적 관계를 파악하기 위해 측정변수에 대한 확인적 요인분석을 시행하고 측정모형의 적합도를 확인하였다. 마지막으로, ① 공간취약성이 범죄두려움에 미치는 영향, ② 공간취약성이 주거만족도에 미치는 영향, ③ 범죄두려움이 주거만족도에 미치는 영향을 경로분석을 이용하여 확인하였다. 통계분석은 SPSS와 AMOS 프로그램으로 수행하였다.

Figure 1.

Structure equation model


Ⅳ. 실증 분석

1. 응답자 특성

외국인 밀집지역에 거주하는 내국인과 외국인의 특성을 살펴본 결과는 <Table 2>와 같다. 외국인 밀집지역에 거주하는 내/외국인은 모두 남성의 비율이 조금 높았으며, 내국인은 60대 이상이 26.1%, 50대가 20.0%로 장·노년층이 많았고, 외국인은 30대가 32.9%, 20대 이하가 20.9%로 청년층이 많았다. 두 집단 모두 고졸이 과반을 넘었고, 내국인 65.5%, 외국인 58.4%가 배우자가 있었다. 월평균 가구소득의 경우 내국인은 300-400만 원 미만이 26.9%로 가장 많았고, 500만 원 이상도 19.9%나 되었으며, 200만 원 미만이 11.0%로 가장 적었으나, 외국인은 200-300만 원 미만이 36.8%로 가장 많았고, 200만 원 미만도 28.3%나 되어 내국인에 비해 상대적으로 소득수준이 낮은 것을 알 수 있었다. 자녀가 있는 내국인은 65.8%, 외국인은 54.2%였는데 이는 연령분포 특성이 반영된 것으로 볼 수 있다. 내국인과 외국인은 모두 다가구/다세대주택에 거주하는 비율이 각각 38.3%, 44.6%로 가장 높았으나, 내국인은 단독주택(29.6%), 아파트(29.1%) 거주자가 많았고, 외국인은 기타 주거시설(지하/반지하/옥탑방, 공장/상가/식당 등 비거주용 건물, 오피스텔, 고시원, 기숙사 등)에 거주하는 비율(29.7%)이 높았다. 내국인은 자가가구가 62.8%였지만, 외국인은 80.2%가 월세가구였으며, 자가가구는 5.6%밖에 되지 않았다. 거주기간의 경우 내국인은 10년 이상 거주한 비율이 57.8%로 지역 토박이 수준의 사람들이 많았으나, 외국인은 10년 미만 거주자가 90%에 달하였으며 2년 미만 거주자가 24%를 차지했다.

Descriptive statistics of respondents

2. 변수의 기초통계량

외국인 밀집지역의 공간적 취약성과 범죄두려움이 내/외국인 거주자의 주거만족도에 미치는 영향을 분석하기 위한 변수의 기초통계량은 <Table 3>과 같다. 공간취약성 항목에 대한 내국인의 평균값이 외국인에 비해 모두 높게 나타나 외국인 밀집지역에 거주하는 내국인의 물리적/사회적 공간에 대한 평가가 더 부정적임을 알 수 있었다. 이는 외국인 밀집지역에 거주하는 내국인이 외국인 비밀집지역 주민에 비해 자신들의 거주지를 훨씬 무질서하게 인식하는 것(김지선 외, 2019)과 유사한 결과이다. 외국인 밀집지역의 물리적 무질서에 대해서는 다른 변수들에 비해 ‘주변에 쓰레기가 아무렇게나 벼려져 있고 지저분하다’고 인식하는 비율이 높았고, 사회적 무질서에 대해서는 ‘기초질서를 어기는 사람이 많다’고 인식하는 비율이 높았다. 실제로 외국인 밀집지역의 물리적 무질서점수와 사회적 무질서점수가 외국인 비밀집지역의 점수보다 높았다(김지선 외, 2019). 범죄에 대한 인지적 두려움과 정서적 두려움의 평균값은 2점 전후로 높은 편은 아니었지만, 내국인이 외국인에 비해 두려움의 정도가 다소 높았다. 이는 집단위협이론이 적용된 결과로 볼 수 있으며(Blalock, 1967; 노성훈, 2013), 인지적 두려움보다 정서적 두려움이 더 크게 나타났다. 주거환경과 치안활동에 대한 만족도는 외국인(각각 2.68, 2.78)이 내국인(각각 2.49, 2.58)보다 높았는데 이는 외국인 밀집지역에 거주하는 상당수의 외국인이 우리나라보다 상대적으로 주거환경과 치안 수준이 낮은 국가에서 왔기 때문으로 추측할 수 있다.7)

Descriptive statistics for variables

3. 탐색적 요인분석 및 신뢰도 분석

공간취약성, 범죄두려움, 주거만족도에 대한 측정변수의 타당성과 신뢰도 검증을 위해 실시한 탐색적 요인분석(Exploratory Factor Analysis: EFA)과 신뢰도 분석의 결과는 <Table 4>와 같다. 탐색적 요인분석은 관측변수들과 요인들 사이의 특정한 구조를 정하지 않고 요인을 추출하는 방법으로 본 연구에서는 주성분 요인분석 및 베리믹스 회전법을 적용하였다. 탐색적 요인분석 결과, 19개 문항에 대하여 총 5개의 요인(외생변수 2개, 매개변수 2개, 내생변수 1개)을 도출하였다. 내국인과 외국인 집단에 대한 모든 변수의 요인적 재량이 0.5 이상이고 고유값도 1보다 커서 개별요인에 대한 측정변수의 설명력이 타당함을 알 수 있었다. KMO값(내국인 0.907, 외국인 0.893)과 Bartlett 구형성 검증의 유의도를 통해 요인분석 모형의 적합성도 확인할 수 있었다.8)

Factor loading and reliability factor

신뢰도 분석은 설문문항이 측정하고자 하는 것을 얼마나 일관성 있게 측정하였는가를 확인하기 위한 것으로 개별적으로 측정된 문항의 값을 평균하여 사용해도 되는가를 검증하는 과정이다. 개별문항에 대한 신뢰도는 탐색적 요인분석에서 도출된 크론바흐알파(Cronbach’α) 값으로 확인할 수 있는데 모든 요인의 크로바흐알파 값이 0.6 이상으로 개별요인을 구성하는 항목들이 모두 내적일관성이 있었다. 그래서 개별문항의 값들을 평균하여 사용할 수 있을 것으로 판단하였다.

4. 요인별 기술통계와 상관관계 분석

탐색적 요인분석에서 도출된 요인에 대한 내국인과 외국인 집단의 기술통계와 상관분석 결과는 <Table 5>와 같다. 공간취약성을 나타내는 물리적 무질서와 사회적 무질서의 평균값이 내국인은 각각 2.67점, 2.87점, 외국인은 각각 2.46점, 2.61점 수준으로 무질서에 대한 인식은 내국인이 다소 높았다. 인지적 범죄두려움과 정서적 범죄두려움의 평균은 내국인은 각각 2.06점, 2.09점, 외국인은 각각 1.94점, 2.03점으로 외국인의 두려움이 더 낮았다. 주거만족도 평균은 내국인 2.54점, 외국인 2.73점으로 외국인이 외국인 밀집지역의 주거환경에 더 만족하는 것으로 나타났다.

Correlation analysis of variables

요인 간의 상관관계를 분석하는 이유는 변수 간의 다중공선성 문제를 검증하기 위해서다. 피어슨(Pearson) 상관계수를 살펴보면 모든 변수가 유의수준 99%에서 통계적으로 유의미하였으며, 상관관계의 방향성은 내국인과 외국인에게서 동일하게 나타났다. 물리적 무질서, 사회적 무질서, 인지적 두려움, 정서적 두려움은 모두 서로 양(+)의 상관관계가 있었다. 물리적으로 취약하다고 인식할수록 사회적으로 취약하고, 인지적 두려움과 정서적 두려움이 컸으며, 사회적으로 취약하다고 인식할수록 인지적 두려움과 정서적 두려움이 커졌다. 즉, 공간취약성이 높다고 인식할수록 범죄두려움이 커진다는 의미이다. 반면, 물리적 무질서와 사회적 무질서는 주거만족도와는 음(-)의 상관관계가 있었다. 공간취약성이 높다고 인식할수록(물리적으로 무질서하다고 인식, 사회적으로 무질서하다고 인식) 주거만족도는 낮아졌다. 인지적 범죄두려움과 정서적 범죄두려움은 양(+)의 상관관계가 있었으며 상관계수가 내국인은 0.706, 외국인은 0.687로 다소 큰 편이지만 다중공선성 문제는 없는 것을 확인하였다.9) 주거만족도는 공간취약성 및 범죄두려움과 음(-)의 상관관계가 있어 공간취약성이 높다고 인식할수록 주거만족도가 낮아지고, 범죄에 대한 인지적, 정서적 두려움이 클수록 주거만족도가 낮아졌다.

5. 확인적 요인분석

탐색적 요인분석과 신뢰도 분석을 통해 도출한 5개 개별요인을 측정변수가 적절히 설명하고 있는지, 연구모형이 적합한지를 파악하기 위하여 확인적 요인분석(Confirmatory Factor Analysis : CFA)을 하였으며 분석결과는 <Table 6>에 제시하였다. 확인적 요인분석에서 개별요인에 대한 측정변수의 표준화 계수값이 모두 0.5 이상으로 모든 요인에 대한 측정변수의 설명력이 적절함을 알 수 있었다. 개념신뢰도 값으로 내적일관성을 확인하였고, 판별타당도를 활용하여 서로 다른 변수의 측정치에도 분명한 차이가 있음을 확인하였다.10)

Confirmatory factor analysis for measurement variables

공간취약성, 범죄두려움과 주거만족도 간의 관계를 파악하기 위한 모형에서 관측된 자료가 얼마나 적합한지를 확인하기 위해 적합도 지수를 살펴보았다. 모형의 전반적인 적합도를 나타내는 절대적합지수(CMIN, RMSEA)와 증분적합지수(TLI, CFI)가 내국인과 외국인에 대한 모형 모두에서 수용가능한 수준이었다.11)

6. 구조방정식 경로분석

본 연구가 외국인 밀집지역에 거주하는 내국인과 외국인에게 동일한 설문지로 진행된 조사를 바탕으로 이루어졌기 때문에, 내국인과 외국인의 집단 간 차이를 표준화하여 비교할 수 있는 ‘다중집단분석’을 활용하고자 하였다. 그러나 동일한 설문문항이었지만 측정문항에 대한 내국인과 외국인의 인식이 달라서(측정동일성을 만족하지 못하여) ‘다중집단분석’이 적합하지 않았다. 그래서 내국인과 외국인을 개별집단으로 분리하여 공간취약성, 범죄두려움과 주거만족도의 관계를 구조방정식 경로분석을 이용하여 파악하였다. 경로분석은 공분산이나 상관계수를 이용하여 변수들 사이의 인과관계를 규명하는 방법으로 구조방정식에서는 잠재변수 간의 관계를 파악하는 것인데(김성은 외, 2018b) 다중회귀분석에서 살펴보기 어려운 직접효과와 간접효과를 파악할 수 있다.

간명한 연구모형을 도출하기 위해 Full Path 모형에서 유의하지 않은 변수를 제거한 수정모형을 제시하기도 하는데, 본 연구에서 검토해 본 수정모형은 형태 면에서는 차이가 있었으나, 모형의 적합도가 Full Path 모형에 비해 크게 개선되지 않아 Full Path 모형을 적용하여 분석하였다. 내국인과 외국인에 대한 경로분석의 결과는 <Table 7>과 같으며, 내국인 집단의 경로계수값은 <Figure 2>, 외국인 집단의 경로계수값은 <Figure 3>에 제시하였다. 분석모형의 적합도는 절대접합지수(RMSEA), 증분적합지수(TLI, CFI), PNFI(간명적합지수) 등의 지수값을 활용하여 검정하였는데 두 집단에 대한 경로모형(Full Path)은 모두 적합하였다. 경로분석 결과 통계적으로 유의미한 경로가 내국인 집단과 외국인 집단에서 상이하게 나타났다. 내국인의 경우 정서적 두려움이 주거만족도에 유의미한 영향을 미쳤으나, 외국인은 인지적 두려움이 주거만족도에 유의미한 영향을 주었다. 그리고 외국인이 인식하는 물리적 무질서는 그들의 정서적 두려움에 유의미한 영향을 주지 않았다.

Results of structural equation path analysis for natives and foreigners

Figure 2.

Results of structure equation model(full path) for nativesNote: Coefficients that were not statistically significant were not indicated.

Figure 3.

Results of structure equation model(full path) for foreignersNote: Coefficients that were not statistically significant were not indicated.

내국인의 경우 물리적 무질서 요인이 매개변수인 범죄두려움(인지적 두려움, 정서적 두려움)에 (+)의 영향을 주었다. 이는 지역사회의 무질서가 사회적 무질서와 범죄 증가에 영향을 주어 범죄두려움을 증가시키는 역할을 한다는 연구(Wilson and Kelling, 1982)와 맥락을 같이 한다. 사회적 무질서(기초질서 위반, 소란, 난동, 주취자 등)는 인지적 두려움에 정(+)의 영향을 미쳤으나, 정서적 두려움에는 부(-)의 영향을 주었다. 이는 인지적 두려움과 정서적 두려움에 대한 인식에 분명한 차이가 있음을 보여주는 결과이다. 공간이 취약하다(물리적, 사회적 무질서가 심각하다)고 인식할수록 내국인의 주거만족도는 낮아졌는데 이는 기존 연구(김성언, 2018)와 동일한 결과이다. 내국인은 정서적 두려움이 높을수록 주거지에 대한 만족도가 낮아졌는데, 이는 범죄두려움이 삶의 질(만족도)에 부정적인 영향을 미치는 것과 같은 의미로 해석할 수 있다. 주거만족도에 영향을 미치는 잠재변수의 직접효과는 정서적 두려움(– 0.258)이 가장 컸으며, 물리적 무질서(– 0.171), 사회적 무질서(– 0.141) 순이었다. 그리고 인지적 두려움은 정서적 두려움에 상당한 영향(0.784)을 주었다.

외국인의 경우 물리적 무질서와 사회적 무질서 요인이 인지적 두려움에 정(+)의 영향을 주었는데, 이는 공간이 취약하다고 인식할수록 범죄피해자가 될 가능성이 크다고 느끼는 것인데, 개인이 인지한 지역사회의 물리적·사회적 무질서 수준이 범죄두려움에 영향을 준다는 연구(Covington and Taylor, 1991)와 유사한 결과이다. 그러나 물리적 무질서 요인은 외국인의 인지적 두려움에만 통계적으로 유의미한 영향(+)을 주었다. 사회적 무질서 요인은 내국인과 동일하게 외국인의 정서적 두려움에 부(-)의 영향을 주었는데 이는 외국인 밀집지역 거주민의 사회적 무질서에 대한 인식수준이 외국인 비밀집지역의 주민에 비해 높은 편으로(김지선 외, 2019) 일상에서 사회적 무질서에 많이 노출되어 있어 무질서한 환경이 정서적 두려움(범죄위험에 대한 두려움이나 불안)의 증가로 연결되지 않는 것으로 추측할 수 있다. 내국인과 마찬가지로 외국인 밀집지역에 거주하는 외국인들도 물리적으로 무질서하다고 인식할수록 주거만족도가 낮았다. 그러나 사회적 무질서를 인식할수록 주거만족도는 높아졌는데, 이는 외국인 밀집지역에 거주하는 외국인의 사회적 무질서(기초질서 위반) 행위가 내국인에 비해 더 많고(김지선 외, 2019) 현재 거주지가 본국의 거주지(과거)에 비해 사회적 무질서 정도가 낮아서 사회적 무질서가 주거만족도를 떨어뜨리지 않은 것으로 볼 수 있다. 외국인들은 인지적 두려움이 클수록 주거만족도가 낮았는데, 이는 범죄위험이나 불안보다 자신이 범죄피해자가 될 가능성이 더 중요하게 작용하기 때문일 것이다. 주거만족도에 대한 요인별 영향력은 물리적 무질서(– 0.422)가 가장 컸고, 사회적 무질서(0.228), 인지적 두려움(– 0.177) 순이었다. 그리고 내국인과 동일하게 인지적 두려움은 정서적 두려움에 상당한 영향(0.764)을 주었다.

7. 주요 경로에 대한 직·간접효과 분석

본 연구는 동일지역에 거주하는 내국인과 외국인이 인식하는 공간취약성과 범죄두려움이 주거만족도에 미치는 구조적 인과관계를 동일한 경로모형(Full Path)으로 살펴본 것이다. 주요 경로에서 측정할 수 있는 직·간접효과(매개효과)는 공간취약성이 범죄두려움 요인을 거쳐 주거만족도에 미치는 경로효과를 나타낸 것으로 <Table 8>과 같다. 범죄두려움 변수(매개변수)를 통한 간접효과의 유의성은 Bootstrap방식을 이용하여 살펴보았으며, 외국인 밀집지역에 거주하는 내국인과 외국인 집단에 대한 주요 경로효과에 분명한 차이가 있음을 확인하였다.

Effects on the main path

내국인의 경우 물리적 무질서가 범죄두려움(인지적 두려움과 정서적 두려움)을 거쳐 주거만족도에 미치는 영향이 유의미하였다. 경로에 따른 영향을 살펴보면 물리적 무질서가 주거만족도에 미치는 직접효과는 – 0.149, 총간접효과는 – 0.06으로 나타나 물리적으로 무질서하다고 인식할수록 주거만족도는 낮아지는 것을 알 수 있다. 외국인의 경우 사회적 무질서가 범죄두려움(인지적 두려움과 정서적 두려움)을 거쳐 주거만족도에 미치는 영향이 유의미하였다. 경로에 따른 영향을 살펴보면 사회적 무질서가 주거만족도에 미치는 직접효과는 0.151, 총간접효과는 –0.019로 나타났으며 직접효과의 영향력이 커서 사회적으로 무질서하다고 인식하더라도 주거만족도는 증가하는 것으로 나타났다. 구조방정식 경로분석에서 측정된 간접효과 값이 비록 큰 수치는 아닐지라도 공간취약성이 범죄두려움에 미치는 영향, 범죄두려움이 주거만족도에 미치는 구조적인 영향을 파악할 수 있게 하므로 장기적 관점에서 간접효과를 파악하는 것이 중요하다.


Ⅴ. 요약 및 결론

국내에 체류하는 외국인이 증가하고, 이들이 장기거주하게 되면서 자연스럽게 특정지역을 중심으로 외국인 밀집지역이 형성되었다. 외국인의 유입은 긍정적인 효과도 있지만, 지역 주민들 간의 갈등의 원인이 되기도 한다. 외국인의 유입(증가)은 내국인의 범죄에 대한 두려움과 불안감을 증가시키며, 내국인이 외국인 밀집지역을 우리사회의 안전성을 침해하는 부정적 공간으로 인식한다고 하였다. 범죄에 대한 두려움은 개인의 정신건강이나 신체기능에 부정적인 영향을 미치고, 삶의 질, 만족도를 낮추며 사회적으로는 이웃 간의 유대를 약화시키고, 국가적으로는 다문화 사회에 대한 포용성을 떨어뜨린다. 또한, 범죄와 범죄발생 장소 간의 인과관계가 명확한 것처럼, 범죄두려움 역시 공간(지역의 환경적 특성)과 밀접한 관련이 있으므로 본 연구는 외국인이 상대적으로 많이 거주하는 공간인 외국인 밀집지역에서 내국인과 외국인이 인식하는 공간취약성과 범죄두려움의 차이를 파악하고, 공간취약성과 범죄두려움이 그들의 주거만족도에 미치는 영향을 구조적으로 살펴보았다. 연구를 통해서 외국인 밀집지역의 공간취약성 개선방안 및 지역의 특수성을 고려한 안전한 도시공간 조성방안을 모색하고, 다문화 사회로의 전환기에 다양한 지역에 분포하는 외국인 밀집지역에 대한 인식개선과 포용적 국토공간 조성을 위한 정책 마련에 기여하고자 하였다.

분석의 결과는 다음과 같다. 공간취약성(물리적 무질서, 사회적 무질서)에 대한 인식과 범죄두려움은 내국인이 외국인보다 높았으며, 주거만족도는 외국인이 내국인보다 더 높게 나타났다. 구조방정식 경로분석에서 공간취약성과 범죄두려움이 외국인 밀집지역에 거주하는 내국인과 외국인의 주거만족도에 미치는 영향은 유사하면서도 차이가 있었다. 물리적 무질서에 대한 인식은 내국인과 외국인의 주거만족도에 동일한 영향(무질서하다고 인식할수록 주거만족도가 낮음)을 미쳤으나, 사회적 무질서에 대한 인식은 서로 다른 영향을 미쳤다. 사회적 무질서를 심각하게 인식할수록 내국인의 주거만족도는 낮아졌는데, 외국인의 주거만족도는 오히려 높아졌다. 그리고 내국인은 범죄에 대한 정서적 두려움이 클수록 주거만족도가 낮아졌으나, 외국인은 범죄에 대한 인지적 두려움이 클수록 주거만족도가 낮아졌다. 이를 통해 중요하게 인식하는 범죄두려움의 유형이 내/외국인 간에 차이가 있음을 알 수 있었다.

외국인 밀집지역에 거주하는 내/외국인의 주거만족도에 대한 매개변수와 주요 경로효과에도 차이가 있었다. 내국인은 물리적 무질서가 범죄두려움(인지적 두려움과 정서적 두려움)을 거쳐 주거만족도에 미치는 영향이 유의미하였으나(매개효과 있음), 외국인은 사회적 무질서가 범죄두려움을 거쳐 주거만족도에 미치는 영향이 유의미하였다(매개효과 있음). 그리고 주요 경로에서 측정된 간접효과의 값이 크지는 않았지만, 공간취약성이 범죄두려움에 미치는 영향, 범죄두려움이 주거만족도에 미치는 구조적인 영향을 파악하는 데 있어 중요한 요인임을 알 수 있었다.

분석결과를 바탕으로 인구구성 측면에서 특수성이 있는 ‘외국인 밀집지역’ 거주민(내/외국인)의 주거만족도를 개선하기 위한 정책을 제안하고자 한다. 먼저, 공간취약성(물리적 무질서, 사회적 무질서)을 개선하는 것이 중요하다. 내/외국인 거주민 모두의 주거만족도를 떨어뜨리는 무질서한 물리적 환경을 개선하기 위해서 거주지역 주변의 환경관리(쓰레기, 가로조명, 방치된 시설물, 낙서 등)를 위한 ‘지역협약’, ‘경관협정’ 등의 활동을 정책적으로 지원해야 한다. 동일거주지역 주민으로 내국인과 외국인을 ‘협약’, ‘협정’ 과정에 함께 참여하게 함으로써 서로에 대한 이해와 포용을 넓힐 수 있을 것이다. 외국인 밀집지역에 거주하는 내국인 보다 외국인의 사회적 무질서(기초질서 위반) 행위가 더 많으므로(김지선 외, 2019) 사회적으로 무질서한 환경을 개선하기 위해서 우리사회에서 요구되는 기초질서에 관한 교육을 외국인을 대상으로 지속적으로 실시해야 한다. 이런 활동은 집단위협이론 측면에서 외국인 주민보다 범죄두려움을 더 크게 인식하고 있는 내국인 주민의 범죄두려움을 낮추고, 외국인 밀집지역에 대한 인식개선에도 도움을 줄 것이다.

그리고 기초질서 위반행위(무단횡단, 노상방뇨, 고성방가, 주취자, 불법주정차 등)에 대한 관리와 단속을 위한 경찰 활동을 활성화해야 한다. 경찰 활동의 강화는 지역사회 거주민들의 범죄두려움을 해소·완화 시켜주는 기능도 함께 할 것이다. 더불어 동일한 지역에 거주하는 내/외국인들이 서로에 대한 이해를 높일 수 있도록 각국의 역사와 문화에 대한 교육프로그램을 마련해야 한다. 이는 다양한 국적의 외국인들이 서로의 문화를 알지 못해 발생하는 행동에 대한 오해와 막연한 두려움을 줄이고 도시포용성을 높이는데 기여할 것이다.

본 연구에서는 ‘외국인 밀집지역’에 거주하는 내국인과 외국인을 대상으로 공간취약성과 범죄두려움이 거주지에 대한 주거만족도에 미치는 구조적인 인과관계를 파악하였다는 점에서 의의가 있다. 그러나 외국인 밀집지역이 위치하고 있는 지역(대도시, 수도권, 지방 중소도시)의 특성을 고려하지 못한 한계가 있는데 국내에 체류·거주하는 외국인이 점점 증가하고 있으므로 외국인 밀집지역의 입지특성, 주거환경 특성을 더욱 세밀히 살펴보는 연구들이 지속적으로 이루어져야 할 것이다.

Acknowledgments

이 논문은 2022년도 교육부의 재원으로 한국연구재단의 지원을 받아 수행된 기초연구사업임(NRF-2022R1I1A1A01053960).

Notes
주1. 대구 지역사회와 겉도는 외국인 밀집지역 “어찌하오리까”(한국일보(김민규), 2017.11.21 기사)
주2. “재한외국인”이란 대한민국의 국적을 가지지 아니한 자로서 대한민국에 거주할 목적을 가지고 합법적으로 체류하고 있는 자를 말하며(재한외국인 처우기본법), “체류외국인”은 관광, 방문 등의 목적으로 90일 이내 단기 체류하는 외국인’과 ‘유학, 연수, 투자, 주재, 결혼 등의 목적으로 91일 이상 장기 거주하는 등록외국인 및 외국국적동포 거소신고자’ 등 대한민국의 국적을 갖지 아니하고 대한민국에 체류하는 모든 체류외국인(불법체류외국인도 포함)을 말한다(출입국관리법). “외국인주민”은 서울특별시 관내에 90일을 초과하여 거주하고 있는 외국인 및 한국 국적을 취득한 자와 그 자녀를 말한다(서울특별시 외국인주민 및 다문화가족 지원 조례 제2조)
주3. 서울시(광진구 자양4동, 구로구 가리봉동, 구로2동, 금천구 독산3동, 독산4동, 서대문구 신촌동, 영등포구 대림2동, 신길5동, 용산구 이태원1동), 경기도(김포시 대곶면, 수원시 팔달구 고등동, 시흥시 정왕본동, 안산시 단원구 원곡동, 안산시 단원구 초지동, 오산시 남촌동, 포천시 가산면, 화성시 향남읍), 지방(충청남도 아산시 신창면, 경상남도 김해시 주촌면, 창원시 성산구 웅남동)의 20개 지역이다.
주4. 취약성 이론에서 범죄두려움은 개인이 신체적, 사회적으로 취약하다고 판단하면 커지는 경향이 있으며(Covington and Taylor, 1991; Bennett and Flavin, 1994) 신체적으로는 노년층, 여성, 사회적으로는 소득과 교육수준인 낮은 계층에서 범죄두려움이 증가하였다(Pantazis, 2000; 류준혁·정승민, 2011; 성용은·유용재, 2007)
주5. 조사원과 통역이 가능한 조사보조원이 20개 지역의 외국인 밀집지역을 직접 방문하여 내· 외국인을 대상으로 개별면접 조사를 2019년 8월 13일부터 10월 1일까지 약 7주간 실시하였다.
주6. 외국인은 한국 국적을 취득하지 않은 사람을 의미하지만, 본 연구에서는 외국인 밀집지역에 거주하는 내국인 주민의 인식(편견, 고정관념, 다문화수용도 등)이 중요하므로 국적 취득 여부와 관계없이 내국인 주민이 외국인 주민으로 인식하는 사람은 모두 외국인에 포함하였다. ‘한국국적을 취득하지 않은 자(외국인 근로자, 결혼이민자, 유학생, 외국국적동포, 기타(불법체류자 포함)’ 뿐만 아니라 ‘국적취득자’도 포함한다.
주7. 외국인 밀집지역의 환경조사에서 외국인(1,200명)의 국적은 중국(한국계, 한족) 67.6%, 태국 6%, 베트남 10.6%, 우즈베키스탄 6.6%, 필리핀 5.0%, 기타 4.3%였다.
주8. KMO 값은 0.6 이상일 때, 엄격하게 적용하면 0.7 이상일 때 받아들일 수 있는 수준으로 판단한다(김성은 외, 2018a).
주9. 일반적으로 변수 간의 상관계수가 0 . 8 이상이면 다중공선성(multicollinearity)의 위험이 있는 것으로 볼 수 있는데(김성은 외, 2018a) 본 연구에서 모든 변수의 상관계수는 0.8 이하로 다중공선성이 의심되는 변수는 없는 것으로 판단할 수 있다.
주10. 개념신뢰도는 지표의 내적일관성을 측정하는 값으로 0.7 이상이면 내적일관성이 있는 것으로 본다. 평균분산추출지수(AVE)은 잠재변수에 대해 지표가 설명할 수 있는 분산의 크기를 나타내는 값으로 0.5 이상이어야 신뢰도가 있는 것으로 본다. 판별타당도는 서로 다른 변수의 측정치에 분명한 차이가 있는지를 확인하는 지표로 ‘평균분산추출값’이 ‘가장 큰 상관계수의 제곱’보다 클 때 판별타당성이 있다고 본다(김성은 외, 2018b).
주11. RMSEA는 0.1이하, TLI는 0.9이상, CFI는 0.9이상이면 적합하다고 판단한다(김성은 외, 2018b).

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Figure 1.

Figure 1.
Structure equation model

Figure 2.

Figure 2.
Results of structure equation model(full path) for nativesNote: Coefficients that were not statistically significant were not indicated.

Figure 3.

Figure 3.
Results of structure equation model(full path) for foreignersNote: Coefficients that were not statistically significant were not indicated.

Table 1.

Variables for analysis

Table 2.

Descriptive statistics of respondents

Table 3.

Descriptive statistics for variables

Table 4.

Factor loading and reliability factor

Table 5.

Correlation analysis of variables

Table 6.

Confirmatory factor analysis for measurement variables

Table 7.

Results of structural equation path analysis for natives and foreigners

Table 8.

Effects on the main path